Posting und Seconding: Lernen Sie den Unterschied anhand eines praktischen Beispiels.

Obwohl beide Begriffe einige Gemeinsamkeiten aufweisen und sehr häufig austauschbar verwendet werden, haben sie nicht dieselbe Bedeutung.

Es gibt einige grundlegende Unterschiede, die hervorgehoben werden sollten.

Ein entsandter Arbeitnehmer ist von seinem Arbeitgeber in einem EU-Mitgliedstaat beschäftigt und ansässig, wird aber für einen bestimmten und begrenzten Zeitraum in einen anderen EU-Mitgliedstaat „entsandt“, um dort die im Arbeitsvertrag festgelegte Arbeit zu verrichten.

Dies ist in der EU-Richtlinie 96/71/EG klar definiert:

In dieser Richtlinie, die auch als Entsenderichtlinie bezeichnet wird, heißt es: „(…) ‚Entsandter Arbeitnehmer‘ ist ein Arbeitnehmer, der für einen begrenzten Zeitraum seine Arbeit im Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaats als dem Staat verrichtet, in dem er normalerweise arbeitet“; die Definition ist in den nationalen Rechtsvorschriften aller EU-Mitgliedstaaten identisch.

Das Beschäftigungsverhältnis zwischen dem ursprünglichen Arbeitgeber und dem Arbeitnehmer sowie die Rolle des entsandten Arbeitnehmers bei der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen bleiben unverändert; lediglich der Standort des Arbeitnehmers ändert sich vorübergehend.

Bei der Entsendung hingegen handelt es sich um eine besondere Form (oder Variante) der Entsendung. Bei einer Abordnung wird ein Arbeitnehmer oder eine Gruppe von Arbeitnehmern für einen bestimmten Zeitraum und zu einem bestimmten Zweck zum gegenseitigen Nutzen aller Parteien vorübergehend an einen Dritten entsandt, um eine andere Tätigkeit auszuüben.

Im Rahmen eines Drei-Parteien-Verhältnisses wird ein Arbeitnehmer von seinem Arbeitgeber an einen Dritten „abgeordnet“, der diesen Arbeitnehmer zur Deckung seines Bedarfs einsetzt. Der Arbeitnehmer bleibt für die Dauer der Abordnung bei seinem Arbeitgeber beschäftigt und kehrt nach Ablauf des festgelegten Zeitraums der Abordnung einfach zu seinem ursprünglichen Arbeitgeber zurück.

Deshalb:

• Der Arbeitnehmer wird zur Ausübung seiner Arbeitstätigkeit für eine bestimmte Zeit und an einen bestimmten Ort entsandt;
• Der Arbeitgeber als das Unternehmen, das den Arbeitnehmer entsendet, behält den Titel des gesetzlichen Arbeitgebers;
• Der Dritte, an den der Arbeitnehmer entsandt wird, ist befugt, den aus dem Ausland entsandten Arbeitnehmer anzuleiten und zu überwachen.

Im Allgemeinen handelt es sich bei der inländischen Entsendung, wie der Name schon sagt, um eine Entsendung, bei der der Arbeitnehmer in demselben Gast- bzw. Herkunftsmitgliedstaat verbleibt, in dem er ursprünglich tätig war. Bei einer grenzüberschreitenden Entsendung hingegen wird ein Arbeitnehmer von einem Land in ein anderes entsandt.

Praktisches Beispiel

Der Unterschied zwischen einer Entsendung und einer Abordnung lässt sich wahrscheinlich am besten anhand eines Beispiels erklären und verstehen.

1. Colourful Dreams Lda ist ein slowakisches Malerunternehmen, das von Major League Renovations Inc, einem belgischen Immobilienverwaltungs- und -instandhaltungsunternehmen, den Auftrag für die Außenanstriche von 8 Hochhäusern in Brüssel und Antwerpen erhalten hat. Die Laufzeit des Projekts beträgt 12 Monate und die Gesamtkosten 1,2 Millionen Euro.
   Helping Hand – Temporary work agency Ltd, ein rumänisches Unternehmen, unterzeichnete einen Arbeitsverleihvertrag mit Best Pet Food Inc, einem österreichischen Hersteller von Tierfutter. Im Rahmen dieser Vereinbarung erklärt sich das rumänische Zeitarbeitsunternehmen bereit, 15 Arbeitnehmer für 12 Monate an den österreichischen Tierfutterhersteller zu vermieten. Das österreichische Unternehmen erhält ein Entgelt von 29,50 € pro Stunde/Arbeitskraft und ist für die Leitung und Beaufsichtigung der von Helping Hand – Temporary work agency Ltd. überlassenen Arbeitskräfte verantwortlich.

In beiden Fällen handelt es sich um eine innergemeinschaftliche Entsendung von Arbeitnehmern.

Aber nur der zweite Fall kann als Entsendung eingestuft werden.

Warum?

Weil im ersten Fall das slowakische Malerunternehmen Colourful Dreams Lda eine ganze Gruppe von Arbeitnehmern, die es normalerweise in der Slowakei beschäftigt, zusammen mit seinen eigenen Werkzeugen, Maschinen und Ausrüstungen mitnimmt, um ein Projekt in Belgien als unabhängiger und selbständiger Subunternehmer oder Dienstleister durchzuführen. Die slowakischen Mitarbeiter, die vorübergehend nach Belgien entsandt werden, um diesen Auftrag auszuführen, arbeiten unter der Leitung und Aufsicht von Colourful Dreams Lda, die vollständig und ausschließlich für die Ausführung des Auftrags gemäß den Ausschreibungsbedingungen verantwortlich ist und für etwaige Fehler, Mängel oder mangelhafte Ausführung zur Rechenschaft gezogen wird.

Die rumänische Leiharbeitsfirma „Helping Hand – Temporary work agency Ltd“ hingegen vermietet lediglich Arbeitskräfte an die österreichische Tiernahrungsfabrik – und nicht mehr als das. Ihr Auftraggeber in Österreich ist allein und in vollem Umfang (rechtlich und anderweitig) für den Einsatz der aus Rumänien überlassenen Arbeitskräfte verantwortlich, d. h. die Arbeitskräfte sind verpflichtet, die Regeln und Anweisungen des entleihenden Unternehmens zu befolgen – dieses ist für ihre Anleitung und Überwachung verantwortlich.

Diese Beispiele führen uns zu einer sehr einfachen Schlussfolgerung:

Alle Entsendungen sind Entsendungen, aber nicht alle Entsendungen sind Entsendungen.
Entsendung ist ein weiter gefasster Begriff, der alle Formen des Einsatzes von Zeitarbeitnehmern umfasst.

Daher stellt die Entsendung eine besondere Form der Entsendung dar und wird oft austauschbar als “Leasing“ oder “Vermietung“ bezeichnet.

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